Інформаційне повідомлення про початок проведення громадського обговорення проєктів рішень сесії Бородянської селищної ради «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Новозаліський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області» та «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Загальцівський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області»
1. Найменування організатора громадського обговорення:
відділ освіти Бородянської селищної ради.
2. Питання, винесені на громадське обговорення:
проєкти рішень сесії Бородянської селищної ради «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Новозаліський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області» та «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Загальцівський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області».
3. Мета проведення громадського обговорення:
вивчення та врахування пропозицій, зауважень жителів сіл Нове Залісся та Загальці щодо проєктів рішень сесії Бородянської селищної ради «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Новозаліський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області» та «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Загальцівський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області».
4. Обґрунтування необхідності прийняття рішень:
Відповідно до пунктів 5-2 розділу Х Закону України «Про повну загальну середню освіту», обласним радам (з урахуванням пропозицій міських, сільських, селищних рад) до 01 вересня 2024 року необхідно затвердити перспективну мережу ліцеїв, які з 2027 року забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти, гарантуватимуть кожному учневі право на вибір профілю навчання та відповідатимуть усім вимогам законодавства до безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього простору.
Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені Законом України «Про повну загальну середню освіту», положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:
функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених законодавством;
забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;
створення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;
підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;
забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством;
забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками, що відповідають вимогам законодавства, у приміщеннях закладу освіти, у тому числі у пансіоні;
забезпечення здобувачів освіти харчуванням у порядку та відповідно до вимог, визначених Кабінетом Міністрів України;
відповідності іншим вимогам, визначеним законодавством.
У зв’язку зі вступом в дію норми Закону України «Про повну загальну середню освіту» виникла потреба приведення у відповідність до зазначеного закону мережі закладів загальної середньої освіти. Передусім це стосується закладів, що забезпечуватимуть здобуття профільної середньої освіти з 2027 року.
Упродовж останніх років здобуття повної загальної середньої освіти (на всіх рівнях) на території Бородянської селищної територіальної громади здійснювали чотири заклади, а саме: Бородянський академічний ліцей, Литовсько-український ліцей № 1, Загальцівський ліцей, Новозаліський ліцей. При цьому кількість учнів 10-х класів у Загальцівському та Новозаліському ліцеях за останні три роки в середньому становить 10 та 14 осіб відповідно, що не дає змоги організувати якісне профільне навчання. Щоправда, в 2023/2024 н.р. в Новозаліському ліцеї зафіксовано збільшення здобувачів освіти 10 класу до 21 учня.
За фактичною мережею 6 класів (це ті учні, які в 2027/2028 році навчатимуться в 10 класі) у Новозаліському ліцеї – 24 учні, Загальцівському – 27 учнів.
З огляду на вищевикладене, враховуючи інформацію про продовження навчання випускників 9 класу, можемо стверджувати, що на момент набуття чинності абз.5 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» Опорний заклад освіти «Загальцівський ліцей» та Опорний заклад освіти «Новозаліський ліцей» не відповідатимуть вимогам законодавства щодо ліцею. За інформацією директорів опорних закладів освіти про працевлаштування випускників 9 класу, продовжують навчання в 10 класі 1/2 учнів 9-х класів Новозаліського ліцею і 1/3 учнів 9-х класів Загальцівського ліцею.
Отже, проблемами профільного навчання на сьогодні є:
мала кількість здобувачів освіти на профільному рівні (по одному класу на паралелі 10-11-х класів);
вимушене ігнорування потреб меншості в ухваленні рішення щодо профілю навчання;
недостатнє розуміння батьками суті профільного навчання для подальшого життя дітей, а також небажання змінювати заклад освіти, якщо він не задовольняє надання освіти за бажаним профілем чи якістю освітніх послуг.
Реалізація положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» докорінно змінить ситуацію щодо профільного навчання. Зокрема з 2027 року ліцеї зможуть функціонувати як окремі юридичні особи; до складу ліцеїв можуть входити гімназія, а також, як виняток, початкова школа.
Очікувані результати від реалізації плану.
Основними результатами, яких планується досягти, є:
здійснення заходів щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти Бородянської селищної ради у відповідність до вимог чинного законодавства;
створення ефективної, доступної і спроможної мережі ліцеїв та гімназій;
можливість з 2027 року запровадити надання трирічної профільної середньої освіти в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти;
можливість запровадити різні профілі у двох ліцеях відповідно до запитів учнів та наявних кваліфікованих кадрів;
покращення якості надання освітніх послуг в цілому;
зниження вартості витрат на утримання одного учня профільної школи і, як результат, можливість витрати цих коштів на покращення матеріально-технічної бази закладу освіти.
Відповідно до Постанови КМУ від 03.11.2010 №996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти» реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Згідно зі статтею 143 Конституції України територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Відповідно до статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Запрошуємо долучитися з 20.07.2024 до 20.07.2025 до проведення громадського обговорення проєктів рішень сесії Бородянської селищної ради «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Новозаліський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області» та «Про зміну типу Опорного закладу освіти «Загальцівський ліцей» Бородянської селищної ради Київської області».
Згідно з рішенням сесії Бородянської селищної ради VIII скликання від 04.07.2024 № 4414-54-VIII «Про затвердження Плану заходів щодо формування мережі закладів освіти Бородянської селищної ради, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, на 2024-2026 роки», Новозаліський та Загальцівський ліцеї припинять набір до 10-х класів на 2025/2026 н.р. і будуть перепрофільовані в гімназії з 01.08.2026 .
5. Формат проведення громадського обговорення та порядок участі в обговоренні:
У зв’язку із продовженням строку дії воєнного стану в Україні до 12 серпня 2024 року та забороною проведення масових заходів, громадське обговорення проєкту рішення відбудеться шляхом прийому звернень, пропозицій, зауважень жителів громади
– в усному та письмовому вигляді за адресою: пров. Жиліна, 1, селище Бородянка, Бучанський район, Київська область, 07801;
– в електронному вигляді на електронну пошту osvitabsr@ukr.net;
– у скриньках на території відповідних старостинських округів (вул. Кримська, 2, с. Нове Залісся, Бучанський район, Київська область, 07811; вул. Незалежності, 146-Б, с. Загальці, Бучанський район, Київська область, 17823).
– під час проведення на базі закладів освіти засідань, зборів, зустрічей з громадськістю.
6. Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення:
Адреса: пров. Жиліна, 1, селище Бородянка, Бучанський район, Київська область, 07801.
Тел.: 098-310-22-43.
E-mail: osvitabsr@ukr.net.
7. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:
Новікова Наталія Вікторівна – начальник відділу освіти Бородянської селищної ради.
8. Строк і спосіб оприлюднення звіту про результати громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході громадського обговорення зауважень, пропозицій визначається та здійснюється організатором.
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу на офіційному сайті відділу освіти Бородянської селищної ради https://otg.osvitabor.gov.ua/ не пізніше 27 липня 2025 року відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення.
Розпорядження Бородянської селищної ради від 19.07.2024 № 88/од